Declaratia ministrului Laszlo Borbely cu privire la suspendarea eligibilitatii Romaniei de a participa la mecanismele flexibile in baza articolelor 6, 12 si 17 ale Protocolului de la Kyoto

„Incepand din 2007, au fost identificate probleme legate de inventarul national al emisiilor de gaze cu efect de sera. Cand am preluat ministerul, in 2010, nu erau pornite nici macar studiile necesare pentru buna desfasurare a procesului de inventariere. Sunt studii complexe, a caror valoare se ridica la circa 500.000 de euro. La prima rectificare bugetara de anul trecut, am reusit sa obtinem finantare pentru primele doua studii, iar anul acesta am alocat fonduri si pentru celelalte 4 studii necesare. Sper sa avem aceste studii pana la sfarsitul anului 2011, astfel incat perioada de suspendare de la tranzactionare sa nu depaseasca 6 luni.

Aceasta suspendare nu inseamna ca Romania pierde cele 300 de milioane de unitati ale cantitatii atribuite (AAU), ci nu le mai poate tranzactiona. Noi mergem mai departe in negocierea contractelor, astfel incat dupa redobandirea eligibilitatii sa fie efectuate transferurile de AAU-uri.
In legatura cu vanzarea acestor AAU-uri, vreau sa va spun ca nu exista inca o piata foarte bine conturata, iar din aceasta cauza si alte state au reusit sa vanda foarte putin. Insa ceea ce este foarte important, si vreau sa subliniez acest lucru, este ca impreuna cu toate tarile foste comuniste facem front comun pentru a gasi o soluţie in cadrul negocierilor internaţionale in ceea ce priveşte posibilitatea reportarii acestor certificate dupa 2012. Și speram sa reusim acest lucru.

In ceea ce priveste masurile luate ca urmare a situatiei create prin suspendarea temporara a Romaniei de la tranzactionare, am acceptat demisia presedintelui Agentiei Nationale de Protectia Mediului, Iosif NAGY, si l-am propus ca inlocuitor pe dl ABOS GABOR care detine acum functia de comisar general adjunct al Garzii Nationale de Mediu.”

INFORMATII SUPLIMENTARE:

Comitetul de Conformare al Protocolului de la Kyoto a suspendat eligibilitatea Romaniei de a participa la mecanismele flexibile in baza articolelor 6, 12 si 17 ale Protocolului de la Kyoto, pana la rezolvarea neconformitatilor identificate. Suspendarea eligibilitatii a intrat in vigoare la comunicarea deciziei.

Astfel, Romania va fi afectata de aplicarea articolelor 6 (proiecte joint implementation si tranzactionare unitatilor de reducere a emisiilor ERU) si 17 (tranzactionare unitati ale cantitatii atribuite). Romania nu e afectata de articolul 12.

Sub articolul 6 sunt afectate proiectele Joint Implementation (Implementare in Comun) si tranzactionarea unitatilor de reducere a emisiilor (ERU). Ca urmare a suspendarii sub art. 6 din Protocolul de la Kyoto, Romania va putea continua procedurile de evaluare, aprobare şi derulare a proiectelor JI, dar unitaţile de reducere a emisiilor (ERU) nu vor putea fi transferate catre partenerii straini din proiect, in conturile proprii ale acestora, pe durata suspendarii.

Sub articolul 17 sunt afectate tranzactiile cu unitati ale cantitatii atribuite (AAU). Ca urmare a suspendarii sub articolului 17 din Protocolul de la Kyoto, Romania nu va putea sa-şi comercializeze surplusul de AAU disponibil, pe durata suspendarii. Acest surplus ramane in proprietatea statului roman şi va putea fi tranzacţionat dupa redobandirea eligibilitaţii. Intrucat Romania işi va respecta angajamentul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera sub Protocolul de la Kyoto pentru aceasta perioada, disponibilul ramas pentru tranzacţionare din Cantitatea Atribuita este de cca 300 de milioane AAU.

Ca urmare a suspendarii eligibilitatii pe cele 2 articole din Protocol (6 si 17), Romania nu mai poate efectua temporar nici tranzactii sub Registrul International al Tranzactiilor (ITL). Aceasta inseamna ca sunt restrictionate de la tranzactionarea internationala si certificatele de emisii de gaze cu efect de sera (EUA).

DEFINITII:

• Unitate de reducere a emisiilor (ERU = Emission Reduction Unit): unitate ce reprezinta echivalentul unei tone de CO2e de reducere, rezultata in cadrul unui proiect JI.
• Unitate a cantitaţii atribuite (AAU = Assigned Amount Unit): Cantitatea atribuita (AA) este cantitatea de emisii de gaze cu efect de sera (GHG), exprimata in tCO2e, pe care un stat o poate emite in baza prevederilor Protocolului de la Kyoto, in prima perioada de angajament (2008-2012)
• Certificatul de emisii de gaze cu efect de sera (EUA = European Unit Allowance): Titlul care confera unei instalaţii dreptul de a emite o tona de CO2 in cadrul EU-ETS - Schema UE de tranzacţionare a emisiilor. Acestea sunt alocate poluatorilor industriali importanţi - companii private, deţinatori de instalaţiilor mari poluatoare, cu o limita minima de 20MW (care reprezinta cca 47% din emisiile totale de gaze cu efect de sera la nivel UE).